ในรัสเซีย สิทธิของคนพิการถูกกำหนดไว้ในกฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของคนพิการ" ภายใต้หมายเลข 181-FZ ปี 1995 เอกสารนี้ระบุว่ารัฐใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสิทธิทางกฎหมายของคนพิการโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติ
รัฐในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติ ไม่ได้จำกัดตัวเองอยู่ที่มาตรการของเอกสารที่มีอยู่และให้การค้ำประกันเพิ่มเติมแก่ผู้พิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการฟื้นฟูส่วนบุคคลถูกเพิ่มเข้ามา กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปีใหม่ 2559
เปลี่ยนขั้นตอนการรับรู้ความพิการ
จากการวิจัยของ Rosstat พบว่ามีเด็กประมาณ 13 ล้านคนที่พิการในรัสเซีย โดยในจำนวนนี้มีเด็กพิการประมาณ 605,000 คน กฎหมายฉบับใหม่ได้แบ่งแนวคิดเรื่องความพิการเด็กออกเป็นสองประเภท:
- พิการ;
- ระดับความผิดปกติของการทำงานของมนุษย์
บุคคลที่อยู่ภายใต้ประเภทแรกสูญเสียความสามารถในการเคลื่อนที่อย่างอิสระเพียงบางส่วนหรือทั้งหมดในอวกาศไม่ปรับทิศทางตัวเองไม่ดูแลตัวเองไม่เคลื่อนไหวอย่างอิสระถูกกีดกันจากความสามารถในการควบคุมพฤติกรรมของตนเองไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานและ ศึกษาในสถานศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาตอนปลาย โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพเด็กพิการในกฎหมายใหม่ไม่ได้จัดให้มีการใช้เกณฑ์นี้ แนวคิดยังคงอยู่เพียงเพื่อสร้างสถานะของคนพิการและรวบรวมรายการมาตรการฟื้นฟู
วันนี้ กลุ่มผู้พิการถูกกำหนดโดยระดับการจำกัดการทำงานที่สำคัญอันเนื่องมาจากความผิดปกติของร่างกายอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปี 2559 กลุ่มได้รับมอบหมายขึ้นอยู่กับระดับการละเมิดงานของหน่วยงานบางอย่าง แนวคิดของการละเมิดการทำงานของร่างกายมีการประเมินแบบอัตนัยการวินิจฉัยทั่วไปไม่ได้เปิดเผยว่าผู้พิการต้องการความช่วยเหลือประเภทใด โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพทางสังคมของคนพิการช่วยให้คุณสามารถประเมินระดับความผิดปกติของอวัยวะแต่ละส่วนอย่างเป็นกลางรวมทั้งระบุโปรแกรมการกู้คืนส่วนบุคคลในสถานการณ์เฉพาะนี้
โปรแกรมบุคคลเพื่อการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้พิการช่วยให้ผู้ป่วยเลือกแนวทางในการแก้ปัญหาได้ เด็กคนหนึ่งที่เป็นโรคอัมพาตสมองต้องจัดระเบียบสถานที่ทำงานหรือสร้างเงื่อนไขสำหรับชั้นเรียนพิเศษ บางคนต้องจัดหาผู้ช่วย คนอื่นๆ ต้องการจัดระเบียบความช่วยเหลือในการไปยิม
ตำแหน่งใหม่ภาวะทุพพลภาพ
แนวคิดการฟื้นฟูสมรรถภาพรวมถึงระบบการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ โอกาสทางสังคม ธุรกิจ กิจกรรมทางสังคม บทบัญญัติใหม่นี้แตกต่างจากกฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพที่มีอยู่ในการตีความครั้งก่อนนี้รวมถึงการพัฒนาทักษะทางสังคมที่สมบูรณ์และมีคุณภาพสูงมากขึ้น การชดเชยสำหรับการทำงานของกิจกรรมชีวิตที่จำกัดเพื่อให้เกิดการปรับตัวในสังคม โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการฟื้นฟูและการฟื้นฟูสมรรถภาพของคนพิการรวมถึงโอกาสในการฟื้นฟูความเป็นอิสระทางการเงินบางส่วนหรือทั้งหมดและการเข้าสู่สังคมของสังคมอย่างค่อยเป็นค่อยไป
แนวคิดเพิ่มเติมของการฟื้นฟูรวมถึงพื้นที่เดียวกับมาตรการฟื้นฟู: การทำเทียม การรักษาในโรงพยาบาลและรีสอร์ต การผ่าตัด และกิจกรรมสันทนาการอื่นๆ ก่อนหน้านี้เชื่อกันว่าคนพิการเป็นคนที่สูญเสียการทำงานที่สำคัญ แต่ปัจจุบันมีคนจำนวนมากเช่นเด็กสมองพิการที่ไม่เคยมีความสามารถบางอย่าง ดังนั้น แนวความคิดของการฟื้นฟูซึ่งตรงกันข้ามกับการฟื้นฟู ไม่เพียงแต่รวมถึงการฟื้นฟูการทำงานที่ถูกรบกวน แต่ยังรวมถึงการฝึกอบรมคนพิการในสิ่งที่เขาไม่สามารถทำได้
โปรแกรมฟื้นฟูและพักฟื้นส่วนบุคคล
หลังจากการแนะนำโปรแกรมฟื้นฟูสมรรถภาพภายใต้กรอบของกฎหมาย จะเห็นได้ชัดเจนว่าจะสร้างเส้นทางการพัฒนาบุคคลสำหรับคนพิการแต่ละคน แตกต่างจากโปรแกรมการฟื้นฟูทั่วไป การฟื้นฟูคำนึงถึงปัญหาเฉพาะของแต่ละบุคคลซึ่งทำให้เขาไม่อยู่ในสังคมอย่างเต็มที่ กฎการเลือกการฟื้นฟูส่วนบุคคลยังคงเหมือนเดิมซึ่งหมายความว่าการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการดำเนินการโดยสำนักความเชี่ยวชาญทางการแพทย์ทางสังคมเช่นเมื่อก่อน
เพื่อการปรับตัวอย่างเต็มรูปแบบในสังคม คนพิการหรือตัวแทนของเขาหลังจากการพัฒนามาตรการส่วนบุคคลจะได้รับข้อมูลที่สมบูรณ์สำหรับการอ่านและทำความคุ้นเคย สำนักงานต้องส่งสารสกัดจากโปรแกรมไปยังสถาบันของรัฐที่ให้บริการแก่คนพิการโดยเฉพาะตามเอกสารเหล่านี้นักแสดงรายงานไปยังบริการของรัฐ สำนักสังคมและการแพทย์แลกเปลี่ยนข้อมูลกับบริการจัดหางานเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดหางานสำหรับคนพิการฉกรรจ์ การพัฒนาโปรแกรมการฟื้นฟูส่วนบุคคลรวมถึงการแก้ไขและการปรับตัวทางจิตวิทยาและการสอนในสังคม
การสร้างทะเบียนผู้พิการเป็นหนึ่งเดียว
ผู้เชี่ยวชาญในสาขานี้พูดถึงความจำเป็นของระบบลงทะเบียนผู้ทุพพลภาพร่วมกันมานานแล้ว ทะเบียนของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้ในปี 2558 ระบบประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิกที่พิการแต่ละคนในสังคม ได้แก่ กลุ่มความพิการ, สาเหตุของการ จำกัด หน้าที่ที่สำคัญ, การหยุดชะงักของร่างกาย, ระดับของการสูญเสียทักษะทางวิชาชีพ มีการระบุมาตรการและคำแนะนำที่มีประสิทธิภาพในการกำจัดการละเมิดชีวิต จำนวนเงินชดเชยและการจ่ายเงิน และมาตรการอื่น ๆ ในการคุ้มครองทางสังคมของพลเมือง
ข้อมูลในทะเบียนมาจาก Federal Social Serviceหน่วยงานบริหารของรัฐและเขต จากสำนักสังคมและการแพทย์ของรัฐ จนถึงขณะนี้ สถานะยังไม่ได้กำหนดว่าบริการใดสามารถเข้าถึงข้อมูลรีจิสทรีได้ และยังไม่ได้กำหนดขั้นตอนการใช้งาน โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการฟื้นฟูและการฟื้นฟูสมรรถภาพของคนพิการถือว่าผู้ดำเนินการรีจิสทรีให้การเข้าถึงข้อมูลรายการฟรีบนเว็บไซต์สาธารณะ ทุกเดือน เจ้าหน้าที่จะตรวจสอบและชี้แจงข้อมูลเกี่ยวกับข้อมูลประจำตัวของคนพิการแต่ละคน การอภิปรายเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการรีจิสทรียังคงดำเนินต่อไป
หน้าที่หลักของการลงทะเบียนคือการพิจารณาความต้องการส่วนบุคคลของคนพิการอย่างรอบคอบตั้งแต่อายุยังน้อย ความสามารถในการให้ข้อมูลสำหรับวิธีที่ดีที่สุดในการศึกษาและการทำงาน นอกจากนี้ ความช่วยเหลือกำลังถูกแจกจ่ายใหม่ในรูปแบบของกองทุนเป้าหมายและเงินช่วยเหลือสำหรับผู้ที่ไม่ได้รับเงินอย่างเป็นระบบ
บัตรประจำตัวของผู้รับเหมาฟื้นฟูแต่ละราย
ตัวอย่างโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคลประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับผู้ให้บริการ ซึ่งกำหนดไว้สำหรับมาตรการฟื้นฟูแต่ละอย่าง และเขียนไว้ในคอลัมน์ที่เหมาะสม เงื่อนไขของวิธีการทำงานก่อนหน้านี้โดยมีเงื่อนไขว่าผู้ดำเนินการได้รับการแต่งตั้งจากสำนักสังคมสงเคราะห์ วิธีการใหม่ในการฟื้นฟูสมรรถภาพทำให้คุณสามารถเลือกผู้รับเหมาได้ขึ้นอยู่กับคุณภาพของมาตรการที่จัดให้ ตามรูปแบบการเป็นเจ้าของ องค์กรจะถูกเลือกแบบส่วนตัวหรือแบบสาธารณะ
สำนักสังคมและการแพทย์ระบุเพียงส่วนหนึ่งนักแสดงที่กำหนดโดยการสนับสนุนทางเทคนิคเช่นกองทุนประกันสังคม หลังจากดำเนินการตามมาตรการฟื้นฟูที่เสนอแล้ว จะมีการทำเครื่องหมายในแผนที่การฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคล บริการขององค์กรของรัฐให้บริการฟรี หากการฟื้นคืนชีพของผู้ทุพพลภาพต้องการการมีส่วนร่วมของสถาบันพิเศษ เช่น โรงเรียนที่ปิด จะมีการส่งคำร้อง
บางครั้งสถาบันเหล่านี้ปฏิเสธเพราะไม่สามารถดำเนินการตามโปรแกรมที่เสนอได้ ในกรณีนี้จำเป็นต้องสละสิทธิ์เป็นลายลักษณ์อักษร หลังจากนั้นผู้พิการหรือตัวแทนมีสิทธิเลือกองค์กรอื่นที่สามารถดำเนินการฟื้นฟูสมรรถภาพได้ครบถ้วน การดำเนินการตามโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคลหมายความว่าการปฏิเสธคนพิการจากผู้บริหารที่เสนอโดยบริการทางสังคมสำหรับความช่วยเหลือบางประเภทไม่ได้หมายความว่าการปฏิเสธรายการบังคับ
เกณฑ์หลักในการเลือกผู้ดำเนินการช่วยเหลือภายในกรอบแนวทางของปัจเจกบุคคลคือการฟื้นฟูฟังก์ชันอย่างเต็มที่ด้วยการมีส่วนร่วมของเขา ตามบทบัญญัตินี้ สถาบันหรือองค์กรของรัฐหรือเอกชนจะเป็นผู้ดำเนินการ ผู้เชี่ยวชาญด้านการแพทย์และสังคมมักไม่เห็นด้วยกับข้อโต้แย้งของคนพิการหรือผู้ติดตามในประเด็นเรื่องการแต่งตั้งผู้บริหาร โดยไม่คำนึงถึงความคิดเห็นของพวกเขา คนพิการมีสิทธิได้รับการฟื้นฟูตามลำดับและกับผู้ช่วยที่จะรับมือกับงานอย่างเต็มที่ที่สุด
การพัฒนาและดำเนินการตามแผนการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคลของเด็กพิการ
โปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคลของเด็กจัดให้มีบันทึกมาตรฐานที่มีคำแนะนำที่ครอบคลุมในด้านจิตวิทยาและการสอน กำลังกำหนดมาตรการในด้านความช่วยเหลือทางการแพทย์ สังคม และวิชาชีพ
คอลัมน์พิเศษสงวนไว้สำหรับกำหนดเส้นตายสำหรับทุกส่วนของโปรแกรม ในระหว่างที่มีการดำเนินการที่แนะนำ ผู้ดำเนินการที่เลือกในรูปแบบขององค์กรหรือสถาบันจะอยู่ตรงข้ามกับการดำเนินการที่แนะนำ หลังจากเสร็จสิ้นรายการจะมีการทำเครื่องหมายในการใช้งานหรือไม่ปฏิบัติตามกิจกรรมโดยผู้ดำเนินการที่แนะนำและโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบของรัฐบาลจะมีการลงนามของหัวหน้าได้รับการรับรองโดยตราประทับในคอลัมน์เครื่องหมาย
เอกสารลงนามโดยหัวหน้าแผนกความเชี่ยวชาญทางการแพทย์และสังคมของรัฐบาลกลาง ผู้บริหารของกองทุนประกันสังคมหรือหน่วยงานประกันสังคมในอาณาเขตที่แนะนำผู้รับเหมา ลายเซ็นได้รับการรับรองโดยตราประทับ เด็กพิการหรือผู้ปกครองลงลายมือชื่อไว้ใต้เอกสารหลังจากศึกษาอย่างละเอียดแล้ว ซึ่งกำหนดความรับผิดชอบในการดำเนินการตามจุดต่างๆ ของโปรแกรม
เกณฑ์การคัดเลือกสถาบันเพื่อการฟื้นฟูและควบคุมการดำเนินการตามแพ็คเกจของมาตรการ
โปรแกรมส่วนบุคคลสำหรับการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการโดยคำนึงถึงทางเลือกของผู้รับเหมาดำเนินการโดยคำนึงถึงความห่างไกลขององค์กรฟื้นฟูสมรรถภาพจากที่อยู่อาศัยของคนพิการ มีการค้ำประกันสำหรับการดำเนินการตามคุณภาพบริการฟื้นฟูสมรรถภาพโดยคำนึงถึงแนวทางที่เป็นระบบในการดำเนินกิจกรรมโดยมีมาตรการหลายอย่างที่ซับซ้อน
ควบคุมการใช้งานโปรแกรม
เพื่อดูแลวิธีการดำเนินโครงการฟื้นฟูเด็กและเยาวชนแต่ละราย มีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ฟื้นฟูพิเศษสำหรับผู้ทุพพลภาพแต่ละคน มันทำสิ่งต่อไปนี้:
- รับผู้พิการ;
- ควบคุมความคืบหน้าของการดำเนินการตามมาตรการฟื้นฟูโดยผู้เชี่ยวชาญระดับที่เหมาะสม
- หลังจากดำเนินโครงการฟื้นฟูแล้ว ได้จัดประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับประสิทธิภาพของกิจกรรมที่ดำเนินการและเข้าร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับการปรับบริการ
หน่วยงานของรัฐในสังคมทำหน้าที่เป็นผู้จัดการเมื่อมีการดำเนินโครงการฟื้นฟูส่วนบุคคล องค์กรเดียวกันนี้จะกลายเป็นผู้ดำเนินมาตรการเพื่อฟื้นฟูคุณภาพทางสังคมและร่างกายของผู้ป่วย สำนักความเชี่ยวชาญทางการแพทย์ทางสังคมมีส่วนเกี่ยวข้องในการควบคุมสถานการณ์ซึ่งอนุมัติชุดของมาตรการและบริการ ณ ที่อยู่อาศัยของคนพิการ
การฟื้นฟูครอบครัวในสภาพด้อยโอกาสทางสังคม
โปรแกรมฟื้นฟูครอบครัวแต่ละครอบครัวจัดทำขึ้นโดยเจ้าหน้าที่บริการสังคมสงเคราะห์ หากพ่อแม่ที่จมน้ำตายในสถานการณ์ทางสังคม หยุดทำหน้าที่ของผู้ปกครองอย่างเหมาะสมในการเลี้ยงดูรุ่นน้อง อันที่จริงแล้วปล่อยให้ลูกๆ ตกอยู่ในชะตากรรมของพวกเขา ครอบครัวที่เป็นอันตรายต่อสังคมไม่ปล่อยให้ใครเฉยต่อค่านิยมทางศีลธรรมที่นี่หายไปประเพณี ความสัมพันธ์ในครอบครัวกำลังเปลี่ยนไป สังคมครอบครัวกำลังถูกทำลาย
มีข้อกำหนดเบื้องต้นหลายประการสำหรับการกำหนดครอบครัวว่าเป็นอันตรายต่อสังคม ซึ่งรวมถึงความไม่เต็มใจของพ่อแม่ที่จะทำงานหาเลี้ยงชีพ การติดสุราและยาเสพติด ความเสื่อมโทรมของครอบครัวจะมาพร้อมกับวิถีชีวิตแบบนี้ในไม่ช้า การถูกบังคับไม่ให้ทำอะไรเลยทำให้เด็กต้องอยู่อย่างอนาถ วัยรุ่นค่อยๆ ออกจากพื้นที่เปิดโล่ง ส่งผลให้เกิดการเติมเต็มของกลุ่มเยาวชนในสังคม
สายบริการสังคม
โปรแกรมเฉพาะสำหรับการฟื้นฟูครอบครัวนั้นมาจากการตัดสินใจของการบริการของรัฐทางสังคมหลังจากการสำรวจที่อยู่อาศัยและชีวิต ณ ที่อยู่อาศัยของครอบครัว กำหนดนิยามและวินิจฉัยความสัมพันธ์ในครอบครัว ศึกษาวิถีชีวิตตามเหตุการณ์ในอดีต กำลังดำเนินการศึกษาบุคลิกภาพของพ่อแม่และญาติที่อยู่ด้วยกัน หลังจากได้รับข้อมูลแล้วจะมีการทำความเข้าใจปัญหาของครอบครัวทัศนคติในการเลี้ยงลูกตำแหน่งของเด็กในวงครอบครัวได้รับการชี้แจงเป้าหมายและแรงบันดาลใจของสมาชิกในทีมเครือญาติ
เกณฑ์การจำแนกครอบครัวเป็นผู้ด้อยโอกาส
นี่คือป้าย:
- ล่วงละเมิดเด็ก เด็ก ผู้เยาว์;
- หลีกเลี่ยงการบำรุงรักษา การอบรมเลี้ยงดู การศึกษาของเด็กอย่างต่อเนื่อง
- พฤติกรรมที่ส่งผลเสียต่อจิตใจของทารก (การดื่มแอลกอฮอล์ ยาเสพติด การทะเลาะวิวาท ภาษาหยาบคาย ความอัปยศอดสู);
- พยายามทำให้ผู้เยาว์ก่ออาชญากรรมหรือประพฤติมิชอบ
การจัดงานช่วยเหลือสังคม
โปรแกรมบุคคลเพื่อการฟื้นฟูสังคมของครอบครัวผู้ด้อยโอกาสขึ้นอยู่กับ:
- การสนับสนุนทางจิตเวชและการฟื้นฟู
- การช่วยเหลือด้านจิตใจในสถานการณ์วิกฤตและสถานการณ์ตึงเครียดต่างๆ
- ดำเนินกิจกรรมปรึกษาหารือกับครู แพทย์ นักจิตวิทยา
- สร้างบรรยากาศที่ดีในครอบครัวผ่านการส่งเสริมวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี
- การศึกษาของผู้ปกครองโดยวิธีการบรรยายเพื่อฝึกฝนความรู้ทางการสอน การจัดชั้นเรียนภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติเพื่อเปิดเผยความซับซ้อนของการศึกษาของครอบครัวและการศึกษาแรงงานของเด็ก
- ให้ความช่วยเหลือในการหางานและการจ้างงาน
- ชำระเงินเพื่อช่วยเหลือทางการเงิน
ผลโปรแกรมฟื้นฟู
เมื่อโปรแกรมการฟื้นฟูสมรรถภาพส่วนบุคคลเสร็จสิ้น ผู้เชี่ยวชาญจะไปยังกิจกรรมขององค์กรและระเบียบวิธี และเรียกประชุมสภาเพื่อพิจารณาผลลัพธ์ของกิจกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ วัตถุประสงค์หลักของการประชุมคือเพื่อพิจารณาผลที่ตามมาของการฟื้นฟูการทำงานที่สำคัญของคนพิการและตำแหน่งของเขาในสังคม แพทย์สรุปผลของมาตรการสำหรับโปรแกรมราชทัณฑ์และพัฒนาการ การฟื้นฟูสังคม กิจกรรมทางการแพทย์และการพักผ่อนหย่อนใจ กำลังจัดทำข้อสรุปเกี่ยวกับการดำเนินงานของโครงการฟื้นฟูสังคมของคนพิการในสภาพคุณธรรมและสุขภาพร่างกายของผู้ป่วย
แนะนำแนวทางการฟื้นฟูแบบรายบุคคล รัฐให้ความสำคัญกับการเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะทุกประเภทของผู้ทุพพลภาพที่ไม่มีการป้องกันโดยไม่ขัดขวาง เช่น ระบบขนส่ง สิ่งอำนวยความสะดวกด้านวิศวกรรม เทคโนโลยีสารสนเทศ บริการสื่อสาร
